法律委员会正在对2019年仇恨11选5胆拖立法的适当性进行广泛审查。该项目将在判决判决中考虑当前的特定11选5胆拖范围和加重因素。它还将审查法律所涵盖的当前保护特征范围,确定英格兰和威尔士刑事司法系统中保护范围的差距,并提出改革建议以促进采取一致的方法。
法律委员会的项目将仇恨11选5胆拖定义为“因为他们的身份而针对人民的暴力行为”,并将审查刑法是否应为更广泛的特征(当前的残疾,跨性别,种族,宗教和性取向)提供保护)。该项目以举例的方式询问立法是否应在刑法中为“性别或性别特征(厌食症特别引起关注),年龄,身体特征或特定亚文化的成员身份”提供保护。
法律委员会目前对仇恨11选5胆拖的立法框架的描述如下:
- 1986年《公共秩序法》 –可能以种族为由煽动仇恨,或意图基于宗教或性取向煽动仇恨的行为的具体罪行;
- 1998年《11选5胆拖与混乱法》 –如果某人犯了其他许多刑事罪行(例如,殴打或破坏财产)中的一种,并表现出敌意或出于基于种族或宗教的敌意而发动了“重罪”,则处以更长的刑期;
- 《 2003年刑事司法法》(Criminal Justice Act 2003)–如果一项11选5胆拖涉及出于五个受保护特征之一的敌对行为,则可提高量刑;
- 2009年《死因裁判法》 –法官必须遵循的量刑指南,包括11选5胆拖行为是基于受害人的年龄,性别,性别认同(或假定的性别认同),残疾(或假定的残疾)而引起的还是对受害者表现出敌意或性取向。
职权范围确认,法律委员会应确保“任何建议都符合人权义务,并在概念上得到人权义务的了解,包括《欧洲人权公约》第10条(表达自由)和第14条(禁止歧视)规定的人权建议权利。法律委员会在2014年早些时候发表的有关仇恨11选5胆拖的报告中指出,例如,任何“可能引起的新的煽动性11选5胆拖都需要尊重欧洲人权法院的第10条第2款和第9条”(宗教和信仰自由)。
法律委员会预计将在2020年进行报告,然后由政府决定是否实施任何拟议的立法变更。
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