米尔斯&里夫教育法博客：融合

政府咨询经修订的移民费用

政府正在就移民制度的收费改革进行咨询。  的 consultation 涵盖费用和收费 由个人申请人支付的签证费和由赞助人支付的签证费"premium services". 磋商的目的是研究各种选择，以确保那些直接受益于移民和加强边境管制的人（例如资助移民学习的教育机构）"适当支付移民系统的端到端费用"。咨询文件不包含建议的费用水平，该水平将在移民和国籍费用年度审查中确定。

的 consultation closes on 3 2013年12月. 咨询文件和回复表的链接是  这里 .

亚历克斯·罗素 ，助理

+（44）（0）1603 693469

Unison向政府的就业法庭收费制度发起法律挑战

费用于2013年7月29日在就业法庭开始收取。

索赔人为进行索赔而必须支付的费用金额取决于索赔的类型-A型或B型。A型索赔通常是较简单的索赔，例如法定裁定赔偿金或非法从工资中扣除的索赔。 B类索赔更为复杂，包括不正当解雇，歧视和举报索赔。索赔人必须在提交索赔时支付费用（签发费）和听证会前几周的听证费。

的 发行费 单身索赔人应支付的费用为：

• A类索赔：£160。
• B类索赔：£250。

的 听证费 单身索赔人应支付的费用为：

• A类索赔：£230。
• B类索赔：950英镑。

的re are different fees for groups of two or more Claimants.

这是就业法庭系统的一个重大变化，在该系统中，索赔人以前能够以相对较少的财务承诺进行索赔。雇主希望收取费用会挫败索赔人，特别是无理取闹的索赔人，但并非所有人都对此变化感到满意。 UNISON已申请对收费标准进行司法审查。政府已作出承诺，如果发现这些收费不合法，则将全部付清利息。我们等待司法复审程序的结果，该结果可能会在2014年宣布，但与此同时，收费的实际影响是什么？

It'仍处于起步阶段，如果UNISON成功，我们可能会看到雇佣法庭的费用已经结束，但是  数据  司法部发布 suggest that the introduction of fees is not having a significant impact on the number of claims. 的re was a dramatic increase in the number of claims submitted in June which 建议s that Claimants were rushing to submit their claims before the fees deadline. 的re was then a drop in August which is not surprising given that many Claimants appear to have submitted their claims earlier than they might otherwise have done. However, there was a total of 40,000 claims submitted in July – September which the Ministry of Justice says is in line with historical quarterly trends. This indicates that the introduction of fees has not had a huge impact.

长期影响将是待观察的，但似乎雇主还不能负担放松的压力。

朱迪·罗伊（Judy Roy） ，助理
+（44）（0）1223 222287

慈善组织可能会因筹款活动免征增值税的裁定而受益

上级法庭最近的一项决定质疑英国是否'对于慈善组织和其他组织的筹款活动，免征增值税符合欧盟法律。该决定涉及拉夫堡大学's 学生们 '联盟（SU），尤其是其声称通过所谓的“"cultural exemption"。法庭认为，作为SU'休假人员的薪水's activities were not being managed and administered on an essentially voluntary basis. This took the SU outside of the scope of the VAT 文化豁免.

However this is not the end of the matter. 的 Upper Tribunal has ordered the First Tier Tribunal to consider whether 英国'慈善组织的筹款活动分别获得豁免 与欧盟法律兼容。如果这 人们发现，英国的豁免规定比欧盟法律规定的限制更为严格，这对于慈善机构和其他希望为筹款活动申请免征增值税的人而言，可能是个好消息。

的 decision is considered in more detail by Kevin Lowe, one of our tax experts 这里 .

规定：戴手套？

由于清晨的霜 秋天开始咬人，人们对这个重要话题重新产生了兴趣 高等教育管理框架。

许多人会记得，马丁利的布朗勋爵  主持了一次高等教育独立审查，并于2010年10月12日发表了他的报告："确保高等教育的可持续未来". One of the report'主要建议是提高本科生学费的上限，但重要的是， 没有学生的预付款 因为学习的代价是 需要。这个建议 是在英格兰引入的，我们看到第一代学生正在使用新系统。 

的 Browne report 还呼吁在提供较少政府干预和较少监管的高等教育方面，在供应方面进行更多竞争。他建议创建一个新的独立监管机构- 高等教育理事会-取代英格兰高等教育资助理事会（HEFCE），质量保证局（QAA），公平获取办公室（OFFA）和独立审判员办公室（OIA）。

今年10月，高等教育委员会发布了报告"规范高等教育"。它认为，高等教育的监管制度是"过时且不适合目的"需要进行改革以保护学生和公众利益。它呼吁在下届选举之前将立法作为当务之急。它认为，HEFCE应该成为高等教育理事会，并且应该包括OFFA和一个名为竞争与制度多样性办公室（OCID）的新机构。应该 与QAA，UCAS和HESA建立合同关系，并在提供者面临财务困难或失败时为学生提供更大的保护。

高等教育委员会主张建立新的监管体系"经历了巨大的变革，从根本上改变了学生，政府，资金和私营部门之间的关系。"它指出，该领域的风险更大。"机构享有更多自由，市场更具活力"。因此，我们是否会看到更多的外部法规与高等教育的发展中市场紧密相连？ ?

 

最新消息：遵守新的欧盟采购指令

上周，在由 采购律师' Association 在伦敦，欧洲议会，欧盟委员会和内阁办公室透露了欧盟采用和英国实施新欧盟采购指令的最新计划。

以下是头条新闻：

-    欧洲议会和欧洲理事会现在可能会在2013年12月正式采用新指令（但可能会延至2014年1月）；

-    the UK'我们的方法是尽快在此处执行指令（未指定具体日期）。  Work towards this has already started. 的 Cabinet Office has already issued a number of discussion papers to relevant stakeholders (with more papers to follow) on issues where 英国 has some choice around the approach to implementation. 的 papers issued so far concern: termination of contracts; the new "light touch"卫生，社会和其他服务制度；和旨在为中小企业提供更好机会的措施。

-    英国将不会修改我们现有的法规，但会从头开始重新制定一套新的法规，并采用"copy out"尽可能多的实施方法（即直接从指令中复制文本）。驱动程序是为了避免'gold plating'并将未正确执行该指令的风险降到最低。如果该指令含糊不清，则不会尝试在新法规中对此进行澄清；

-    the structure of the new Regulations will be very different from the current Public Contracts and Utilities Contracts Regulations 2006. 的y will be more aligned to the structure and sequence of the new Directives, and so there should (for the most part) be consistency in numbering between the Articles of the Directives and the new Regulations; and

-    救济实施细则中的现行规定几乎没有变化，但可能需要对这些规定进行一些结构性调整以适应实施细则' new format.

钢厂&里夫（Reeve）采购团队正在忙于准备新指令，并计划于2014年初在我们伦敦，剑桥，伯明翰，诺威奇和曼彻斯特的办事处举办一系列客户研讨会。这些实用，互动的研讨会将对公共，私营和第三部门的专业人士有价值。专注于关键变化，我们'帮助您为新制度做准备并充分利用新机遇。如果您有兴趣参加，可以注册您的兴趣 这里 .

露丝·史密斯 ，国家采购法主管

+（44）（0）1223 222585